过去两三个月，有关新一轮节能与新能源汽车补贴政策的传言不断，混合动力客车补贴一直是其中的一个焦点。最近又有报道说，新一轮补贴政策将于9月出台，混合动力客车补贴可能大幅下调。

　　在参与“十城千辆”示范运行的各类节能与新能源汽车中，混合动力客车不仅运行规模最大，也最具市场潜力，而新一轮补贴政策对其市场化进程无疑具有决定性影响。以往的补贴政策给我国混合动力客车技术带来了哪些变化?与常规燃料客车相比，我国混合动力客车的市场竞争力究竟如何?如何调整补贴政策最有利于混合动力客车的市场化?记者就此采访了多位汽车行业专家学者和企业人士。

　　补贴“创造”规模市场

　　在“十城千辆”示范运行中，混合动力客车的表现尤其突出。《2012中国新能源大客车消费报告》显示，在3年的示范运行中，25个示范城市共推广节能与新能源公交车超过1万辆，占节能与新能源汽车规划总量的近一半，其中85%是混合动力客车。有超过30家客车企业投产了节能与新能源产品，带动了电池、电机等相关产业的发展。

　　2012年底，四部委将混合动力客车推广范围从25个试点城市扩大到全国，进一步加速了混合动力客车的市场化，主流客车企业混合动力客车销量显著增长。公开数据显示，今年前5个月，宇通节能与新能源客车销量同比增长500%，混合动力客车占85%;今年上半年，宇通节能与新能源客车市场份额约40%。去年，厦门金旅销售混合动力客车800辆左右，今年到目前为止，金旅混合动力客车销量已近900辆。金旅技术中心战略研发部部长林宜备告诉记者，推广范围扩大是混合动力客车销量大幅增长的主要原因，同时，由中央财政将补贴直接发放给企业的做法也有效地打破了地方保护。

　　“混合动力客车的示范运行是比较成功的。”国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家、项目专员王秉刚认为，车辆的节能效果和推广数量都很突出，而且体现了自主研发成果。

　　中国汽车工程学会技术发展部部长侯福深表示，混合动力客车是“十城千辆”示范运行中最大的亮点，“十城千辆”示范运行和政府补贴政策又是我国混合动力客车技术快速成熟的重要原因。“这个市场虽然是政府创造出来的，但毕竟具有一定的容量。”他说。

　　补贴“催熟”自主技术

　　和推广数量相比，行业人士更看重混合动力客车技术的进步。侯福深告诉记者，去年，中国汽车工程学会对多个城市示范运行的混合动力公交车进行了集中抽测，发现一些自主品牌混合动力系统的节油效果很不错，节油率甚至超过国外产品。企业提供的数据也显示，市场表现较好的常规混合动力客车，实际线路节油率可达到30%左右。

　　“混合动力车的节油效果主要取决于三个因素：制动能量回收、启停装置、发动机始终工作在最佳工况。节油效果越明显，混合动力系统的结构也越复杂。”中国汽车工业协会副秘书长叶盛基表示，经过几年的示范运行，我国混合动力汽车技术已基本成熟，其中混合动力客车技术最成熟，混合动力乘用车技术趋于成熟。

　　王秉刚说，从目前情况看，客车中混技术最有竞争力，节油率能够达到20%以上，且结构相对简单。此外，国内有一些企业和研究机构正在研发客车深混技术，节油率可超过40%，已有样车试运行。

　　“示范运行对混合动力客车技术进步的推动作用非常大，可以说是‘以市场换技术’的成功案例。”林宜备告诉记者，混合动力客车的技术进步主要体现在三方面：一是混合动力系统的机电一体化集成度越来越高;二是系统总成的匹配和控制技术越来越先进;三是技术路线逐渐向世界先进水平靠近。“世界先进水平混合动力系统普遍具备机电一体化集成度高、结构先进的特点，道路适应范围很广。国产系统虽然和世界先进水平还有差距，但价格也低得多，因此很有竞争力。”他说。　　取消补贴需要一个过程

　　由于去年是“十城千辆”示范运行的收官之年，节能与新能源客车补贴政策如何延续的问题，很早就引起了行业人士的关注。今年全国“两会”期间，全国人大代表、宇通集团总裁汤玉祥曾建议，对常规混合动力客车继续给予财政补贴支持，并继续扩大政策支持范围，尽早实现新能源应用规模达到经济规模。“混合动力客车已经不需要特别的政策，只需要政策的连续性，并且不要限制城市的发展。”他当时表示。

　　进入6月，随着全国推广3000～5000辆混合动力客车指标的完成，节能与新能源客车销售陷入停滞，很多企业甚至出现“零订单”现象。舆论普遍期望，对混合动力客车补贴的调整不要引起市场的急剧变化。

　　“如果现在取消补贴，混合动力客车的市场化会立即停止，我们就前功尽弃了。”侯福深认为，“补贴的目的是形成规模，最好慢慢退出。”

　　叶盛基预计，节能与新能源汽车补贴政策会保持相对稳定和一定的延续性，不会有太大变化。

　　王秉刚则表示，补贴最终会取消，但希望有一个过程。“当然，这个过程不可能很长，企业要加快研发进度。”他预计，会有一些产品保留下来，也会有一些企业被淘汰，关键在技术方案的性价比，就是说，节油率和增加的成本必须保持合理的比例。

　　“尽管和启动‘十城千辆’示范运行项目的2009年相比，我国混合动力客车的采购成本和使用成本都下降了很多，但还不具备独立生存的能力。”林宜备认为，如果实际节油率稳定在20%以上、成本增加不超过20万元且故障率达到柴油客车的水平，混合动力客车就能够和柴油客车竞争。“要达到这个水平，至少还需要一到两年。”他说。

　　“有政府部门制定的时间表以及企业的努力，相信再过两三年时间，我国混合动力客车将具备较强的市场竞争力，同时市场会逐步向有实力的客车企业集中。”王秉刚对记者说。

　　侯福深认为，如果一辆混合动力客车3年内节省的燃料费能够抵消增加的购车成本，完全市场化运行的条件就成熟了。“我国公交客车的使用年限是8年，这意味着，混合动力公交车后5年可以盈利。”他说。